A szemĂĽnk elĹ‘tt kialakulĂł irányĂtott kapitalizmus nem fĂ©r össze a jogállammal – Tölgyessy PĂ©ter foglalta össze ekkĂ©ppen a kormány alkotmány- Ă©s struktĂşraátalakĂtĂł törekvĂ©seinek tapasztalatait. Az SZDSZ egykori elnöke, majd 8 Ă©vig a Fidesz kĂ©pviselĹ‘jekĂ©nt tevĂ©kenykedĹ‘ jogász a MĂ©rlegen az AlaptörvĂ©ny cĂmű kötet tegnapi budapesti bemutatĂłján beszĂ©lt, jobbára fiatal pályatársakbĂłl Ă©s jogászhallgatĂłkbĂłl állĂł, buzgĂłn bĂłlogatĂł Ă©s jegyzetelĹ‘ hallgatĂłság elĹ‘tt.
Tölgyessy szerint Magyarország jelenlegi drámája annak a válságnak az állandĂłsulását jelzi, amely az utĂłbbi 40 Ă©vĂĽnket jellemezte. Bár a rendszerváltás központi gondolata a nyugatos felzárkĂłzás volt, valĂłjában csak a leszakadásunk nĹ‘tt – utoljára Mária TerĂ©zia korában voltunk annyira lemaradva AusztriátĂłl, mint most, Ă©s EurĂłpa notĂłrius rossz tanulĂłi is rendre elhĂşznak mellettĂĽnk, miközben egy sĂşlyosan frusztrált, torz Ă©rtĂ©kvilágĂş társadalommá váltunk, amelyet mĂ©g átfogĂłbb csalĂłdás-Ă©lmĂ©ny jellemez, mint a szomszĂ©dos Ukrajnát. A 2010-es földindulás erre a csalĂłdástömegre, illetve a kudarcaink okakĂ©nt azonosĂtott politikai állĂłháborĂşra adott válasz volt, a választĂłk Ă©s az Ăşj hatalom rĂ©szĂ©rĹ‘l is.
– 1953 Ăłta állandĂłan reformok Ă©s megtorpanások ismĂ©tlĹ‘dĹ‘ ciklusaiban Ă©lĂĽnk, többször átĂ©lve, hogy amikor vĂ©gre jĂłl csinálunk valamit, akkor a "kĂĽlföld" beavatkozik. Az Ăşj kormány egyik alapállĂtása az volt, hogy ezen most változtatunk: rendezzĂĽk be a gazdaságot Ăşgy, ahogy nekĂĽnk jĂł, ne törĹ‘djĂĽnk a kĂĽlföld elvárásaival, a legfontosabb cĂ©l az Ĺ‘rsĂ©gváltás a gazdasági elitben. Csakhogy ezt a váltást a jogbiztonság alapján nem lehet vĂ©grehajtani, mert folyamatosan ĂĽtközik a jogállami konstrukciĂłkkal – hangsĂşlyozta.Â
Orbán olyan alkotmányos rendszert kĂ©pzelt el, amelyben nem a jog, hanem az ĂĽgy ("Magyarország megmentĂ©se") a rendezĹ‘ elv, a viszonyulási pontok pedig nem jogi normák, hanem a hatalom által pozĂciĂłba emelt szemĂ©lyek. A lĂ©nyeg: a kormánynak ne kelljen vĂ©gre attĂłl fĂ©lnie, hogy nĂ©gy Ă©v mĂşlva elzavarják, Ă©s minden kezdĹ‘dik elölrĹ‘l. Miközben a jogrendszer alapszerkezete szinte változatlan maradt, több mint kĂ©tszáz ponton nyĂşltak hozzá a közjogi struktĂşrához Ăşgy, hogy minden változás ebbe az irányba mutatott. A szándĂ©k egyĂ©rtelmű: amĂg ez a kormány van hatalmon, baráti legyen a viszony a legfontosabb posztokon ĂĽlĹ‘kkel, ha pedig vĂ©letlenĂĽl mĂ©gis bukik a kormány, akkor azonnal a legkemĂ©nyebb fĂ©kek Ă©s ellensĂşlyok Ă©rvĂ©nyesĂĽljenek, hogy visszarántsák az országot a "helyes" irányba.  – Magának a jognak egyre kisebb a szerepe a hatalom gondolkodásában. A politikai akarat az elsĹ‘: minimális politikai cĂ©lokĂ©rt kĂ©pesek akár az alkotmányt is mĂłdosĂtani.
Mint Tölgyessy kifejtette, ez látványos elhajlás a nyugatos társadalomfejlĹ‘dĂ©s alapjaitĂłl: ott a szemĂ©lyes hatalomtĂłl a jog Ă©s az intĂ©zmĂ©nyek uralma felĂ© tartanak, mi viszont a szemĂ©lyes hatalom felĂ© haladunk, egy konkrĂ©t szemĂ©lyre szabott rendszert Ă©pĂtve. Tölgyessy PĂ©ter szerint ez a hatalmi modell jellegzetesen keleti, mint ahogy a dekadens nyugattĂłl megkĂĽlönböztetett "munkaközpontĂş, erkölcsös társadalom" is orosz gondolkodĂłknál bukkan föl a leggyakrabban.Â
Az Ăşj alkotmányos berendezkedĂ©snek három központi eleme van. Az elsĹ‘t a szimbĂłlumok jelentik: nem az a fontos, amit az alaptörvĂ©ny az alapjogokrĂłl Ăr, hanem a preambulum, ami rögzĂti, hogy mit akar a kĂ©tharmad. Az alkotmány nem hatalomkorlátozĂł normarendszer többĂ©: az Ăşj hatalom nem szereti a korlátokat. A második pillĂ©r a leválthatatlanság: minden szabálynak azt a cĂ©lt kell szolgálnia, hogy a kormányt nehezen lehessen elkĂĽldeni (harminc olyan ponton változott pĂ©ldául a választĂłjogi rendszer, amelyek mind a hatalomváltást nehezĂtik). A harmadik pedig a tartĂłsság: a jelenlegi hatalom társadalom- Ă©s gazdaságpolitikai krĂ©dĂłját is bele kell Ărni az alkotmányba, nehogy kĂ©sĹ‘bb bárki megváltoztathassa (ez a nyugati világban merĹ‘ben szokatlan megoldás, hiszen Ăgy a szavazĂłk többsĂ©ge kĂ©sĹ‘bb sem szabhat Ăşj irányt az országnak).Â
Tölgyessy Ăşgy látja: a három pillĂ©r látszĂłlag a stabilitást szolgálja, valĂłjában azonban vĂ©gzetesen ingataggá teszik a hatalmat. – Az a berendezkedĂ©s tud tartĂłs maradni, amelyben az ellenzĂ©k nem a rendszer ellenzĂ©ke, hanem a kormányĂ©. Ha a hatalomváltáshoz rendszert kell váltani, az destabilizálja a konstrukciĂłt: amĂg fennmarad a szabad választások rendszere, bármelyik kormányváltásbĂłl rendszerváltás lehet.
Tölgyessy PĂ©ter szerint csak az a rezsim kĂ©pes konszolidálni a helyzetĂ©t, amelyben az ellenzĂ©k is megtalálja a helyĂ©t. Ahol a miniszterelnök távozásátĂłl közvetlenĂĽl tĂzezrek egzisztenciája fĂĽgg, ott nincs mĂłd konszolidáciĂłra.
Tölgyessy Ăşgy vĂ©li: a megoldás egy magyar, de egyĂ©rtelműen nyugatos – vagyis az alkotmányos, jogállami, kapitalista konszenzuson belĂĽli – modellre van szĂĽksĂ©gĂĽnk, ez lehet az ország esĂ©lye. A jogtudĂłs Ăşgy vĂ©lekedett: remĂ©nykeltĹ‘, hogy a jogász szakma ellenáll az alkotmánycsorbĂtĂł lĂ©pĂ©seknek – hatĂ©konyabban Ă©s következetesebben, mint az ellenzĂ©k –, ezek szerint az elmĂşlt 25 Ă©v alkotmányos, jogállami fejlĹ‘dĂ©se mĂ©gsem szakadt meg.
Kontra, rekontra
Tölgyessy kormány- Ă©s alaptörvĂ©ny-kritikáját Dienes-Oehm Egon, a mostani kormánytöbbsĂ©g által jelölt alkotmánybĂrĂł igyekezett megkontrázni. Szerinte 2010-ben gazdasági szĂĽksĂ©ghelyzet, államcsĹ‘dveszĂ©ly volt, ami igenis indokolttá tett rendkĂvĂĽli intĂ©zkedĂ©seket, pĂ©ldául az AlkotmánybĂrĂłság kitiltását a közpĂ©nzĂĽgyekbĹ‘l. Ăšgy fogalmazott: a szabadversenyes gazdasági modellĂĽnk megbukott, át kellett hogy adja a helyĂ©t az erĹ‘s kĂ©zzel vezĂ©relt centralizált piacgazdasági modellnek.
Az alkotmánybĂrĂł szavaira reagálva SĂłlyom LászlĂł Ăşgy Ă©rvelt: valĂłdi szĂĽksĂ©ghelyzet Ă©s tĂ©nyleges államcsĹ‘d nem 2010-ben, hanem 1990-ben volt, az alkotmánybĂrĂłságnak vagy a kormánynak mĂ©gsem jutott eszĂ©be az Ăşj alkotmány felfĂĽggesztĂ©se. – Akkor nem szabadságharcot vĂvtunk EurĂłpa ellen, hanem igyekeztĂĽnk bebizonyĂtani EurĂłpának, hogy a megelĹ‘zĹ‘ 40 Ă©v ellenĂ©re kĂ©pesek vagyunk kulturáltan Ă©s alkotmányosan viselkedni – hangsĂşlyozta az AB elsĹ‘ elnöke.
Forrás: Nol.hu |